В Харьковской области насчитывается 17 городов. Они разные по размерам занимаемых территорий и численности жителей, производственной специализации и уровню развития социально-культурной сферы, но каждый - от полуторамиллионного областного центра до не дотягивающих и до 50 тысяч человек Краснограда, Мерефы, Южного - являются неотъемлемой составляющей единого организма, имя которому - регион. Сегодня мы вводим на страницах газеты новую рубрику “Город на карте региона”, в которой собеседниками наших журналистов (а соответственно - и вашими, уважаемые читатели) будут мэры городов Харьковщины. Ведь кто, как не они, лучше других знают свой город и все его “болевые точки”. Первый гость рубрики - городской голова Купянска Михаил Иванович Римский.
- Михаил Иванович, харьковчане всегда воспринимали Купянск, как,
прежде всего, промышленный центр и крупный железнодорожный узел. Поэтому
вполне резонно будет начать нашу беседу с вопроса о сегодняшней
экономической ситуации в вашем городе.
- Как и по всей Украине, экономическая ситуация у нас сложилась очень
тяжелая. Финансовое положение предприятий города в последние годы было
крайне непростым. Но даже в такой ситуации смог устоять молочно-консервный
комбинат. А вот литейный завод, полностью остановившись, дал сразу 14
тысяч безработных, что для такого города, как наш, безусловно, много.
В настоящее время ситуация в промышленности Купянска стабилизировалась.
Работает устойчиво молочно-консервный комбинат, ушел от банкротства
сахарный комбинат, поднимается мясокомбинат, который не только выпускает
продукцию своего прежнего ассортимента, но и расширяет его. Нашел свою
нишу пивзавод: пива сейчас он не выпускает, но изготавливает пивной солод,
который защищает известные компании “Оболонь” и “Сармат”. Нормально
работает хлебозавод, “поднимаются” птицефабрика и комбикормовый завод. В
минувшем году промышленность города сработала по сравнению с предыдущим с
приростом на 53,3%, а в первом квартале текущего года продукции выпущено
на 11% больше, чем в соответствующий период 2001-го.
- А как нынче дела на КЛЗ?
- Из всех купянских предприятий ситуация на литейном заводе продолжает
оставаться самой сложной. Когда в 2000 году меня первый раз избрали мэром,
я побывал у президента, встречался в Киеве и с первым вице-премьером
правительства Украины Ю.Ехануровым по поводу дальнейшей судьбы КЛЗ. Выход
виделся в том, чтобы предприятию избавиться от тех мощностей, которые не
нужны, а оставить лишь то, что может работать. Для этого в правительстве
порекомендовали самому коллективу завода инициировать банкротство
предприятия, что и было сделано. Законодательство о банкротстве еще не
доработано, план санации завода пока находится на утверждении в
Минэкономики Украины. Но уже есть и первый позитивный результат: на базе
фасонолитейного цеха завода при поддержке санатора - “Луганского
центросоюза” зарегистрировано ООО”Купянскспецлит”, которые будут
изготавливать литье по заказам железных дорог страны. 16 марта нам прошла
первая плавка. Уже завтра мне опять придется выезжать в Киев. И я уверен,
что нам удастся решить судьбу КЛЗ. Кстати, за последние два года мы
создали в городе два новых предприятия - фабрику елочных украшений в
поселке Кошаровка на 300 рабочих мест (игрушки, выпускаемые ею, дут и за
границу) и южнокорейское предприятие по выпуску фотоальбомов. А вообще за
счет молочно-консервного комбината и КЛЗ уже создана тысяча новых рабочих
мест, но это маловато. Восстановление КЛЗ дает возможность организовать
еще 1,5-2 тысячи рабочих мест, что позволит уменьшить напряженную ситуацию
в городе с безработицей.
- Кстати, недавно в СМИ встречалась информация о том, что часть работников
КЛЗ перешла в Харьков на завод имени Малышева…
- Да, литейщики есть и на заводе Малышева, и в Славянске, и в Старом
Осколе, и в Москве. Но все они готовы вернуться домой, на родные
предприятия и ждут, когда там будет работа и выплачиваться зарплата.
- Михаил Иванович, в прежние годы тот же КЛЗ и другие купянские
промышленные предприятия поставляли свою продукцию в Харьков. Сегодня
харьковчане с удовольствием покупают в своих магазинах молочную продукцию
из Купянска. А как обстоят дела с кооперацией в промышленности?
- Действительно, в бытность Союза 35% загрузки КЛЗ приходилось на нужды
харьковских предприятий сельскохозяйственного машиностроения - ХТЗ, ХЗТД,
“Серпа и молота” и других. Увы, в настоящее время кооперативных связей с
этими предприятиями практически не существует: те же “Серп и молот” и ХЗТД
стоят. Но в прошлом году нам хотели сделать заказ для железной дороги из
российского Рыбинска, причем они готовы выйти на уровень 18 тысяч блоков.
Однако россиян “притормозили” таможенное оформление, уплата пошлин на
границе и другие сложности из этого ряда - переговоры отложены. Готов с
ними сотрудничать и Минск - но опять-таки пока это только переговоры и
намерения.
- А кто сегодня в Купянске играет ключевую роль в пополнении городского
бюджета?
- Железная дорога и молочно-консервный комбинат. И остальные предприятия -
понемногу. У меня сложились хорошие отношения и с начальниками ЮЖД
Виктором Николаевичем Остапчуком, и с начальником Купянской дирекции по
железнодорожным перевозкам Олегом Викторовичем Войтюком. Сейчас железная
дорога очень много внимания уделяет культуре, спорту - в поселке
Купянск-Узловой она сделала плавательный бассейн европейского класса,
реконструировала стадион “Локомотив”. На ЮЖД и зарплату вовремя платят, и
пенсионерам помогают. Мы у них приняли на свой баланс ведомственное жилье.
- Ну а жив ли купянский аэропорт?
- Жив, существует и готов принимать самолеты того класса, на которые он
рассчитан (АН-2). Но полетов нет. И все же думаю, что он еще пригодится
городу.
- Михаил Иванович, на ваших плечах находится все хозяйство города. И что
вас волнует больше всего?
- Волнует многое - проблем немало и в образовании, и в социальной сфере, и
в медицине, и в жилищно-коммунальном хозяйстве. Не хотел бы никого
обвинять, но некоторые решения, принимаемые Верховной Радой, города нашего
класса просто убивают. Речь, в частности, о бюджетном кодексе,
предусматривающем расчет бюджета по формуле - сама основа сражает Купянск
напропалую. Ведь десятилетиями у нас формировалась социальная сфера с
учетом того, что в состав Купянска, помимо собственного города, входят еще
и два поселка - Купянск-Узловой, где живут железнодорожники, и Ковшаровка,
где проживают литейщики (последний удален от центра города на 20 км). И
соответственно в каждом есть своя больница, свой стадион, свой Дворец
культуры. А сегодня мне говорят, что у нас всего должно быть по одному. И
что же делать? А люди не могут из Ковшаровки ездить в больницу в город…
В результате городской бюджет текущего года обеспечивает жизнь города лишь
на треть от нормы. Нет денег на дороги - что можно сделать на 115 тысяч
грн. дорожного сбора? А чем оплачивать проезд в автобусах граждан льготных
категорий (а другого транспорта, государственного в Купянске, в отличие от
Харькова, нет). Дошло до того, что если в минувшем году, чтобы снять
напряжение с энергоносителями, мы проплачивали наперед за них по 200-250
тыс. грн., то с января нынешнего года город должен за них уже 360 тыс.
грн.
Или взять здравоохранение. По бюджетной статье на него на 2002 год
предусмотрено только 4,5 млн. грн. Хорошо, что с августа минувшего года в
Купянске создана больничная касса. При вступлении в нее (естественно, на
добровольной основе) работающие вносили по 3 грн., пенсионеры - по 1 грн.,
а затем ежемесячные взносы - соответственно 2 и 1 грн. И в случае, если
член больничной кассы попадает в больницу, все лечение ему оплачивается
оттуда. Это - предвестник страховой медицины. Уже на начало текущего года
в больничную кассу вступили 12 тысяч купянчан, а на сегодняшний день в ней
состоят уже 19 тысяч человек. Недавно на операцию годовалой девочки из
больничной кассы было выделено 7 тыс. грн. - где бы ее родители нашли
такие деньги? Если в больничную кассу вступят хотя бы 25-30 тысяч человек,
то тогда уже можно будет закупать и медицинское оборудование. Но беда в
том, что все ложится на плечи людей.
- В последние годы в региональных СМИ периодически появляется информация о
том, что центральной части Купянска, расположенной на высоком берегу реки
Оскол, угрожает оползень. Насколько эта проблема серьезна, и что делается
для ее разрешения?
- Проблема, действительно, серьезна. Самый огромный оползень у нас
угрожает району улиц Ленина и Титова, что около городского парка, - там
проживают примерно 2000 человек. Когда меня в первый раз избрали на пост
мэра, я начал наседать на МЧС - ведь у нас не было проекта борьбы с
оползнем. Его разработку профинансировала область, выделив необходимые 153
тыс. грн. Всего на реализацию программы требуется 1 млн. 893 тыс. грн. В
ноябре минувшего года Кабмин Украины выделил нам 793 тыс. грн., что иначе
как насмешкой и не назовешь: освоить такие деньги в оставшееся до конца
года время было невозможно. Но спасибо губернатору: Евгений Петрович
Кушнарев во время посещения нашего города в марте, в канун выборов, не
оставил без внимания эту проблему и сразу по приезде в Харьков подписал
распоряжение о выделении 100 тысяч грн. В минувшую пятницу у нас в
Купянске состоялось заседание комиссии по чрезвычайным ситуациям, которое
провел первый заместитель главы облгосадминистрации Александр
Александрович Колесников, по результатам которого готовится выделение еще
300 тысяч грн. Кроме того, Евгений Петрович подписал распоряжение по
госкапвложениям, по которому набирается еще 600 тыс. грн. В итоге
набирается около 1,1 млн. грн. - это та сумма, с которой уже можно будет
начинать работы по созданию дренажной системы для превращения
соскальзывания грунта в опасной зоне.
- И в заключение нашей беседы не могу не затронуть тему спорта. Купянск
давно известен, как спортивный город. Имена чемпиона мира по шашкам Юрия
Аникеева, чемпионки мира среди кадетов по этому же виду спорта Анны
Беззубко, борца Юрия Чобитько знают далеко за пределами Харьковщины. Вы
являетесь председателем городской федерации футбола. И пользуясь случаем,
хочу поинтересоваться перспективами любимой и в областном центре команды
“Оскол”, которая ныне переживает непростые времена.
- Перспективы по “Осколу”, увы, неясные - финансовое состояние команды
очень тяжелое. Ведь город не в состоянии обеспечить в полном объеме даже
содержание такой команды, как “Колос-Металлург”, выступающей в чемпионате
области. Если не удастся уговорить железнодорожников переименовать эту
команду в “Локомотив” и войти во вторую лигу, то “Оскола” в новом сезоне
может и не быть. Пока клубу его прежние владельцы на завершение чемпионата
выделили 700 тыс. грн., и команда доигрывает второй круг. Пока серьезных
переговоров с руководством ЮЖД на этот счет мы не вели - В.Н.Остапчук
пообещал подумать. Безусловно, потерять “Оскол” будет больно, но пока
ситуация неясна. (Кстати: президент ФК “Оскол” Виталий Белоцерковский в
разговоре со мной назвал ситуацию в клубе стабильной и попросил
поблагодарить за поддержку президента харьковского ФК “Арсенал” Владимира
Чумака - О.С.).
А в заключение хочу пожелать всем харьковчанам, и, а частности, новому
городскому голове Владимиру Андреевичу Шумилкину успехов и чтобы у них все
получалось.
Олег СТОЛБЕЦОВ
Наша справка
Купянск - город областного подчинения, расположен с Юго-восточной части
Харьковской области в 120 км от областного центра. Год основания - 1655.
Территория - 3343 га. Население - около 70 тыс. чел., в т.ч. в пос.
Кошаровка - 23 тыс. чел., в пос. Купянск-Узловой - 12,7 тыс. чел. В городе
300 предприятий различных форм собственности и 3000 частных предприятий
